Bộ Tài chính giữ nguyên quan điểm

Còn nhớ, trong văn bản lần thứ nhất VCCI gửi Bộ Tài chính, ngày 13/7/2010, VCCI đã kiến nghị Bộ xử lý theo theo hướng “dung hòa”, vừa gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, vừa gỡ khó cả cho cơ quan quản lý nhà nước.

Tuy nhiên, Bộ Tài chính lại cho là cách xử lý mà VCCI đề xuất có những điểm bất hợp lý, vì việc áp thuế nhập khẩu hàng hóa cần phải căn cứ vào việc phân loại, xác định chủng loại hàng hóa chứ không thể phụ thuộc vào thời gian ban hành văn bản chỉ đạo nội bộ của ngành hải quan.

Vì thế, trong công văn của mình gửi tới VCCI, Bộ này nhấn mạnh “nguyên tắc phân loại hàng hóa là một mặt hàng sau khi phân loại chỉ được xếp vào một mã số duy nhất, phù hợp với hàng hóa thực tế nhập khẩu”. Điểm thứ 2 là khẳng định quan điểm “nhất quán” từ trước đến nay của cơ quan này, đó là các loại xe nhập khẩu khai là xe tải VAN đã được Bộ Tài chính kiểm tra, xác minh kết luận là xe chở người, do đó việc áp thuế sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật. Như vậy, có thể hiểu là Bộ Tài chính không chấp thuận các kiến nghị của VCCI về việc áp mã tính thuế theo mức thuế xe tải Van đối với các lô hàng nói trên.

Tuy nhiên, theo các doanh nghiệp, việc áp mã tính thuế hàng hóa cần căn cứ vào thực tế hàng hóa và sự kiểm tra xác minh của cơ quan quản lý chức năng. Văn bản khiếu nại của các doanh nghiệp cho rằng, Bộ Tài chính đã làm không đúng chức năng nhiệm vụ của mình.

Một lần nữa để thống nhất các ý kiến, VCCI đã đứng ra tổ chức một cuộc họp với sự tham dự đầy đủ của các cơ quan quản lý chức năng vào ngày 20/7. Và để các cơ quan chức năng có thể “trao đổi thẳng thắn”, 36 doanh nghiệp cùng các cơ quan báo chí không được phép tham dự.

Không thống nhất

Ban đầu, nội dung cuộc họp “nội bộ” này không được công bố. Tuy nhiên, khi Bộ Tài chính vẫn giữ nguyên quan điểm của mình trong việc quyết định truy thu thuế, thì tại văn bản 2323/PTM-HVĐT, VCCI – đơn vị đứng ra tổ chức họp – đành phải nêu ra các ý kiến cụ thể.

Theo VCCI, tại cuộc họp đại diện Bộ Khoa học Công nghệ cho biết, Bộ Tiêu chuẩn 7271:2003 là Bộ Tiêu chuẩn quốc gia hiện hành dùng để phân loại ô tô theo mục đích chở người, chở hàng, chuyên dụng. Đại diện cơ quan này khẳng định, chiếu theo Bộ Tiêu chuẩn, các xe ô tô do doanh nghiệp nhập khẩu đều thỏa mãn các tiêu chuẩn của ô tô tải VAN.

Đại diện Bộ Giao thông Vận tải và Cục Đăng kiểm cũng khẳng định, theo Bộ Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 7271:2003, các xe do doanh nghiệp nhập khẩu về đều được chế tạo theo đúng mục đích và công dụng là dùng để chở người và chở hàng. Vì vậy Cục Đăng kiểm đã và sẽ cấp chứng nhận đăng kiểm là xe tải VAN. Trong khi đó, văn bản hướng dẫn của chính Tổng cục Hải quan (CV 2296/TCHQ-GSQL) đã nêu rất rõ “cơ quan hải quan căn cứ kết luận về loại phương tiện của Bộ Giao thông Vận tải (Cục Đăng kiểm) để áp dụng chính sách quản lý nhập khẩu và chính sách thuế phù hợp”. Thật khó hiểu khi cơ quan Đăng kiểm đã khẳng định đây là xe tải VAN, song Bộ Tài chính lại nhất định quy là xe chở người để điều chỉnh mức thuế suất!?

Tập hợp các ý kiến tại hội nghị, văn bản 2323/PTM-HVĐT của VCCI đề nghị Bộ Tài chính xử lý theo đúng quy định, nghĩa là việc phân loại tiêu chuẩn hàng hóa phải dựa vào Bộ Tiêu chuẩn 7271:2003 và kết luận của cơ quan Đăng kiểm. Nếu không, việc thực hiện sẽ dẫn đến rất nhiều vướng mắc, không chỉ gây thiệt hại cho doanh nghiệp mà còn “đánh đố” cơ quan quản lý nhà nước trong việc cấp biển số và quản lý xe.